日前，记者接到一位江阴市民举报，称江阴有不少教师私自在家当家教，相关部门却没有人去管理，给社会带来了恶劣的影响。根据该市民提供的线索，记者在江阴确实发现了几家无证家教，但当记者向当地管理部门反映这一情况时，却得到回复说“管不了”，这类事情可找工商管理部门问问。记者转而向江阴市工商局反映情况，得到的回答是，江阴市明确规定非法家教由教育局统抓，教育主管部门如果觉得没有执法权，可以联合其他部门共同执法。

　　无证家教藏在居民区

　　根据爆料者提供的线索，记者来到江阴市一居民小区虹桥六村。记者打听到一家，门口与一般居民家无异，没有任何关于屋内有家教的说明。记者敲开门称要报名来了解情况。开门的是一位年轻女老师，她说：“没想到你能找到这里，我们是不对外宣传的，学生都是认识的人介绍来的。”记者仔细观察发现，室内没有营业执照，一楼的一个大房间几乎完全按教室来布置，整齐地摆放着30多套课桌椅，前面有写字白板，两边还有放着教辅书的柜子。据这位老师介绍，“二楼还有教室，这里初中、高中学生都有，语数外物化我们都教，我们做了好几年，口碑很好的，很多初中在我们这儿上课的学生上了高中还会过来。去年来报名的有200多个学生，我们后来只收了70多个。”旁边一个小房间是办公的地方，房间内放着两张办公桌，墙上贴着课程表和教师工作登记表等，这位女老师还告诉记者：“我以前在学校当过老师，现在不做了。在我们这里教书的老师有些还是在职的，但具体是哪个学校的我就不告诉你了。”据该小区居民透露，小区内这种类型的家教有好几家，“有一家还因为竞争不过开不下去的。”

　　在江阴另一居民小区天鹤三村，记者根据线索寻找“黑家教”，同样是门口没有任何家教标记，记者敲了门没人应，但小区门口一租房中介的人明确告诉记者，3号楼2楼有私自做家教的，“是两个女老师，已经做了几年了。”小区内一居民告诉记者：“这附近很多小区里都有人在家里办家教的。”

　　教育局：我们没有执法权

　　随后，记者将这一情况反映给江阴市教育局，该局职业教育与社会教育科陆科长回应：“现在这个事情我们确实也很困惑，对所有有办学许可证的培训机构我们都是非常严格地管理的。但我们教育部门没有执法权，没有权利去取缔‘黑家教’。”她解释，“按照《民办教育促进法》，能够审批培训机构的一个是教育局，一个是劳动局。《民办教育促进法》中第六十六条规定，在工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构的管理办法，由国务院另行规定，但关于工商这一块的规定一直没有出台，所以现在工商部门也批了一部分培训机构，这样的培训机构有不少在搞教育部门禁止的家教、学科辅导，但按我们教育局的规定课外机构是不允许文化补课的。”

　　同时，陆科长表示：“确实有一部分人利用车库或在自己家里找几个学生做家教，你找上门去他说我是带朋友家的小孩。而《民办教育促进法》中没有赋予教育局执法权，我们只能对在职教师从事家教严格查处。像这种没有执照的应找工商部门。”

　　工商局：主管部门应是教育局

　　此后，记者与江阴市工商局取得了联系，工商局办公室沈主任告诉记者：“根据江阴这边的规定，应该是谁主管谁负责，像这种没有执照的非法家教也是教育局统抓，我们江阴这边有明确规定的，涉及到这种办理营业执照的前置许可，前置条件没有满足的话，哪个部门颁发前置许可证书，就由哪个部门负责的，所以你说的这种非法家教应该由教育局管，他们没有执法权的话可以联合其他部门一起管理。”（沈顾佳）

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